据Vancouver Sun报道,上周,BC NDP政府终于正式提交了拖延已久的梅西隧道替换项目的环境评估申请。
这次提交几乎没有任何官方宣传。唯一的正式公告,是环境评估办公室(EAO)网站上的一则简短通知:
“本办公室已收到BC交通及基础设施厅提交的环境评估证书申请,内容为拟议的菲沙河隧道项目。该项目计划修建一条8车道的沉管隧道,来替代位于列治文与三角洲之间99号高速公路上的梅西隧道。”
交通厅本身也没发布新闻稿。这种沉默,或许也不难理解。
毕竟,这是自由党执政时期就提出的项目,按照原计划,2017年就应动工,如今按自由党的时间表,可能早已竣工。
而自从2017年BC NDP上台执政以来,整个项目几乎以“0.5倍速”的方式缓慢推进,至今仍在原地踏步。
前BC自由党政府立项
梅西隧道的命运堪称多舛。
作为连接大温哥华地区列治文与三角洲之间的99号高速公路交通枢纽,隧道横跨菲沙河南支,是通往三角洲、素里、美国边境甚至温哥华岛的必经之路。
每天有超过8万辆车通过此隧道,年近66岁的老隧道早已不堪重负,几乎天天拥堵,成为大温最严重的交通瓶颈之一。
早在2012年9月28日,时任BC自由党省长简蕙芝就宣布将在未来十年内更换老化的梅西隧道,来解决长期存在的拥堵和安全隐患。
同年11月21日,省交通及基础设施厅启动了多阶段规划流程,包括向公众征求替代方案意见。
2013年9月20日,简蕙芝进一步宣布,将于2017年开工建设一座10车道大桥取代现有隧道。
2015年12月16日,自由党政府公布了详细的建设计划,预算为$35亿加元,用于桥梁本体及互通立交的升级改造。
2016年7月,BC省环境评估办公室启动项目环评,并于2017年2月9日通过了省环境厅审批。
2017年年初,初步工程开始招标,项目进入实质性推进阶段。
然而,就当正当项目蓄势待发地进行,走到了初步工程招标时,BC省正好迎来了2017年的BC省大选,BC NDP开始了执政,一切开始发生了扭转......
“推倒重来”的四年:研究、咨询、再研究
新政府上台后,他们的首批决策之一就是取消前任自由党政府计划兴建的10车道大桥方案,也不管这座大桥到目前这步投入了$6000多万元的建设,$2500万元的电力设备建设,以及赔偿建筑公司的$200万元。
总之,近亿元预算打了水漂。
此后的四年,政府更是进行了一系列“再评估”“公众咨询”和“利益相关方协商”,名义上是在评估桥梁与隧道的可行性,说白了就是已经知道了正确答案,还是要推倒重来,再来一遍。
在慢慢悠悠的磨蹭后,BC NDP终于在2021年公布了梅西隧道的最新方案,直接把自由党想好的高效10车道给坎成了8车道,忙活两年多,最后还少了2个车道,BC NDP的办事效率真得令人质疑。
当时省政府表示,选择沉管隧道方案进行修建,这可以避免在施工过程中对河道所产生的影响,并且在新隧道完工后,可选择用沙子填埋现在的梅西隧道,或将其用于BC省水电部门的电缆线路铺设,不用彻底移除。
并表示这个方案对技术也具有挑战性,每年只有6个月可以施工,将花费大约5年的时间完成。
2022年,省府提交初步工程设计;2023年,提交详细说明;2024年,确定首选建设方。
6年拖延终提评估,但路还很长
2025年5月,省政府终于提交了环境评估申请,但这并不代表项目即将启动,反而只是另一个开始。
根据省政府的说法:“在审查本次申请之后,交通厅将根据环境评估办公室、技术咨询委员会及公众的反馈,最终确定并提交修订版申请。”
与此同时,省府还需与超过20个原住民族进行协商和补偿谈判,相关部族名单已在申请中列出。
尽管官方仍坚持此前公布的时间表:2026年动工,2030年通车。但这与自由党原计划相比,项目可是硬生生延误了6年!
当然,BC NDP也不忘强调,自由党当年的10车道大桥是“收费桥”,而他们取消桥梁过路费的承诺,这也正是2017年大选的一大关键转折点。
梅西隧道替换项目可不可以提速?
一些市民开始质疑:政府是否可以依据《基础设施法案》,动用内阁特权将梅西项目指定为“全省重点项目”,从而加快审批流程?
理论上,这种做法是可行的。但从BC NDP过去八年的表现来看,他们明显更倾向于“慢慢来,能拖就拖”。
在他们上台之前,该项目预算曾被锁定在$13.77亿,这一数字当时持续了六年未变。
然而,BCNDP上台后立刻将预算上调至$16.37亿。到2021年公布的新计划,预算已飙升至$41.5亿加元。
至于预算是否还会继续涨?BC保守党议员Harman Bhangu在省议会中对交通厅长Mike Farnworth替群众发出了“灵魂拷问”:“项目成本以后是不是继续上涨至50亿、甚至60亿?”
对此,Farnworth的回应则非常模糊:“我们目前正与设计方合作,细化工程方案,以敲定一个双方都能接受的价格。我们希望以最具效率的施工方式获得对省府最有利的价格。”
所谓“双方接受的价格”?“最优价格”?这些模棱两可的措辞根本没有明确表示$41.5亿是此项目的最终预算。
项目成本是否还会再涨?工程是否还能如期动工?我们拭目以待!
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